DAP 责任划分依据 Incoterms® 2020 与巴西 Camex 第 16/2020 号决议。航线时效为规划参考区间,以订舱时确认的船期为准。巴西海关与税务规定可能调整,正式出运前应再次核对适用法规。

中国与巴西之间的贸易涉及机械设备、家具、建材、电子产品、工业零部件及各类消费品。对于需要从中国大批量采购的巴西进口商而言,海运整柜(FCL) 通常是主要选择。

但从中国出口到巴西,并不是装船、到港、派车这么简单。

巴西进口环节涉及进口商资质、货物归类、进口许可、海关申报以及多项税费。即使货物已经抵达巴西港口,如果申报资料有问题,或者进口商没有提前完成准备,货仍然会面临清关延误、港口滞箱和额外仓储费。

DAP(Delivered at Place,目的地交货) 是中国出口商与巴西买家常用的一种安排:卖方负责把货运到约定目的地,买方负责巴西进口清关及进口税费。

本文从航线、时效、DAP 责任划分、清关流程和操作风险五个方面,讲一票完整的中国到巴西 FCL 应该怎么排。

一、从中国到巴西,走哪些航线、哪些港

中国主要起运港

港口 英文 常服务区域
上海港 Shanghai 长三角、长江沿线
宁波港 Ningbo 浙江、义乌、苏南
深圳盐田港 Yantian 珠三角、东莞、惠州
深圳蛇口港 Shekou 珠三角、驳船集货
广州南沙港 Nansha 珠三角西岸、佛山、中山
青岛港 Qingdao 山东、华北
厦门港 Xiamen 福建

巴西主要集装箱进口港

港口 英文 常服务区域
桑托斯港 Santos 圣保罗州及巴西东南部 —— 中国至巴西整柜的主要门户
帕拉纳瓜港 Paranaguá 巴拉那州及巴西南部
伊塔波阿港 Itapoá 圣卡塔琳娜州及周边
纳维根特斯港 Navegantes 圣卡塔琳娜州
里约热内卢港 Rio de Janeiro 里约及周边
苏阿佩港 Suape 巴西东北部

⚠️ 桑托斯是重点 —— 它是中国至巴西整柜运输中最主要的门户港,尤其适合服务圣保罗州及东南部市场。

典型航线:为什么要绕好望角

中国到巴西东海岸的集装箱运输,通常经东南亚和印度洋,再进入大西洋。

一条典型路线是:

中国起运港
  → 马六甲海峡
  → 印度洋
  → 好望角
  → 南大西洋
  → 巴西桑托斯港

具体示意:

  1. 上海、宁波或深圳等港口装船
  2. 船舶向南,部分航次经新加坡或马来西亚附近海域
  3. 通过马六甲海峡进入印度洋
  4. 沿印度洋向西南航行
  5. 绕行非洲南端好望角
  6. 进入南大西洋,向巴西东海岸
  7. 抵达桑托斯或其他巴西目的港

⚠️ 这是典型的地理航线示意,不是所有船公司的固定挂靠顺序。 实际航线可能经新加坡、丹戎帕拉帕斯、科伦坡或其他中转港,也可能因航线网络、转运安排和船期调整而不同。

为什么不走巴拿马运河

从地图上看,横跨太平洋更近。但走不通。

原因 说明
船太大 巴拿马运河有船宽和吃水限制(”新巴拿马型”)。而这条线上跑的是 10,000 TEU 以上的大船,装满货过不了闸
通行费高 一条大船单次过闸是几十万美元的量级
缺水排队 近年受厄尔尼诺影响,运河多次因水位不足限制通行数量,导致船舶排队

好望角没有闸。 航道无限宽,船多大都能走,也不交买路钱。

为什么这条线还要”捎带”

集装箱班轮不是点对点包船,是固定挂靠的班次。

走马六甲和印度洋这条线,船公司可以同时做几件事:在新加坡、巴生港中转集货;在南非德班港卸一部分货、接南非的货;然后跨大西洋到巴西。

一条航线同时做大亚洲、非洲、南美洲三个市场的生意,舱位利用率最高,分摊到每个箱的成本最低。

两个例外

例外 说明
散货船(走麦哲伦海峡 / 合恩角) 去巴西装大豆、铁矿石的几十万吨级散货巨轮,空船返回时不考虑集装箱挂靠,有时会横跨太平洋绕南美最南端
巴西西海岸 / 亚马逊河流域港口(如马瑙斯 Manaus) 有时走巴拿马运河的支线

⚠️ 这两类都不是标准集装箱班轮。你的货如果是普通整柜,走的就是好望角。

二、海运要多久

不同起运港、目的港和船司航线安排,会直接影响海运时间。

以下是规划时可以参考的港到港区间:

中国起运港 巴西目的港 参考海运时间
深圳盐田 桑托斯 30–42 天
广州南沙 桑托斯 30–42 天
上海 桑托斯 32–45 天
宁波 桑托斯 32–45 天
青岛 桑托斯 35–45 天
厦门 桑托斯 33–45 天
上海 帕拉纳瓜 35–50 天
上海 里约热内卢 35–50 天

⚠️ 以上为规划参考区间,不代表船公司承诺船期。 具体航次可能存在直达、经停或中转差异,实际时间以订舱时确认的船期为准。

两个必须分清的概念

概念 含义
Port-to-Port Transit Time 起运港到目的港的海上运输时间
Door-to-Door Transit Time 从中国工厂提货到巴西最终交货的完整周期

很多客户按 30 多天排销售库存,然后发现货还没到 —— 就是混淆了这两个概念。

以深圳发圣保罗的 40HQ 为例

环节 参考时间
中国工厂提货、集货及装柜 1–3 天
中国出口报关及港口操作 2–4 天
海上运输 30–42 天
巴西到港、卸船及清关 视申报及查验情况而定
巴西境内卡车运输 1–5 天或更长

所以如果客户要求「从中国工厂提货,一直到巴西圣保罗交货」,建议在计划中预留 45–65 天或更长,而不是按 30 多天的海运时间排库存。

⚠️ 实际时效还受巴西海关查验、进口许可、港口拥堵、船期调整和内陆运输条件影响。

三、DAP 在整柜运输里是什么意思

DAP(Delivered at Place,目的地交货) 是 Incoterms 2020 里的条款之一。

基本含义:卖方负责把货运到双方约定的目的地,在到达的运输工具上把货置于买方处置之下、处于可供卸货的状态时完成交货,风险在此时转移给买方。

一句话:DAP 是送货到门,清关和关税由买方自行负责。

DAP 下双方责任

操作项目 中国卖方 巴西买方
中国工厂提货 负责 —
中国出口报关 负责 配合提供必要信息
中国起运港操作 负责 —
国际海运 负责 —
巴西目的地运输 负责 配合接货
巴西进口清关 — 负责
巴西进口关税及税费 — 负责
目的地卸货 — 负责

⚠️ DAP 不意味着卖方负责所有巴西进口费用。

例如这些,通常由买方承担:

  • Import Duty(进口关税)
  • IPI(工业产品税)
  • PIS/COFINS(社会贡献税)
  • ICMS(商品和服务流通税)

⚠️ 具体税费取决于货物、申报方式和适用法规,实际处理还要结合 NCM 编码、进口主体和目的州计算。

DAP 和 DDP 的区别

对比项目 DAP DDP
中国出口报关 卖方 卖方
国际海运 卖方 卖方
目的地运输 卖方 卖方
巴西进口清关 买方 卖方
进口关税及税费 买方 卖方
卖方责任范围 相对较低 较高

如果巴西进口商已经具备进口资质、有自己的报关行或清关团队,DAP 更容易把责任边界划清楚。

⚠️ 对不熟悉巴西进口制度的中国出口商,如果希望直接承诺 DDP,需要提前解决巴西进口主体、税务承担及合规申报问题 —— 不能仅仅因为找到了运输代理,就认为可以直接提供合法的 DDP 服务。

四、一票 DAP 整柜的完整操作流程

八个阶段

# 阶段 谁主导
1 询价与运输方案确认 卖方 / 货代
2 巴西进口合规预审 买方
3 中国工厂提货与装柜 卖方
4 中国出口报关 卖方
5 国际海运 卖方
6 巴西进口清关 买方
7 目的港放货及提柜 由清关主导方安排
8 巴西境内运输及最终交付 卖方

1. 询价阶段就要问清巴西进口条件

这一步非常重要。

中国出口商或货代报价时,不应只问重量、体积和目的港,还要确认巴西进口商是否具备进口该类货物的条件。

建议提前收集:

  • 巴西进口商公司名称及 CNPJ
  • 是否已获得所需的 Siscomex 操作资格
  • 产品名称、用途、材质及详细描述
  • 产品 NCM 编码(Mercosur Common Nomenclature)
  • 是否涉及进口许可或其他监管要求
  • 巴西最终交货城市及详细地址
  • 是否属于危险品、超尺寸货物或特殊监管商品

⚠️ NCM 编码不能仅凭中文品名直接确定。 同一种中文商品,可能因材质、用途、技术参数或产品结构不同而对应不同 NCM,进而影响税费和监管要求。

2. 中国工厂提货与出口操作

根据工厂所在地安排国内提货:

工厂所在地 建议起运港
广东地区 深圳盐田、蛇口或广州南沙
浙江地区 宁波港
上海及周边 上海港
山东及华北 青岛港

整柜常见柜型:20GP、40GP、40HQ

装柜前逐项确认:

  1. 检查外包装是否适合长距离海运
  2. 核对实际装柜数量与装箱单
  3. 对容易移动或损坏的货物做加固
  4. 核对柜号、封条号及相关运输资料
  5. 如使用木质包装,确认是否符合 ISPM 15 要求

⚠️ 对机械设备、家具、工业零部件等高货值货物,建议装柜前完成拍照和装柜记录 —— 后续核对货损或数量问题时用得上。

3. 巴西进口清关要提前备料

货物在中国装船后,巴西进口商就应该和当地报关行保持沟通。

文件 主要用途
Commercial Invoice 商业发票,体现交易和货值
Packing List 装箱单,体现包装、数量及重量
Bill of Lading 海运提单,证明运输及提货关系
NCM Code 巴西进口商品归类
Import License / LPCO 适用时提供进口许可或监管文件
产品认证及其他证明 根据产品监管要求提供

⚠️ 不是每一票都必须提供完全相同的文件。 具体要求取决于商品类别、申报方式及相关监管部门规定。

五、巴西清关最容易踩的六个坑

对中国出口商来说,很多运输延误并不发生在中国起运港,而是发生在货物抵达巴西之后。

坑一:忽略进口商的 Siscomex 资质

巴西进口企业需要完成相应的进口业务资格手续,才能开展进口申报。

市场上常用 RADAR 来指代这套海关操作资质或授权体系。

进口商应提前确认:

  • 是否完成必要的进口业务资格手续
  • 是否能够通过 Siscomex 办理相关业务
  • 进口业务额度及适用资格是否满足本次交易
  • 是否已经授权当地报关行办理相关手续

⚠️ 不要等到货物到港后,才发现进口商无法正常申报。

坑二:NCM 编码错误

NCM 是巴西进口商品归类的重要依据。

错误的编码会带来:

  • 进口税费计算错误
  • 进口许可要求判断错误
  • 商品监管条件不符合要求
  • 海关要求补充资料或重新归类
  • 清关时间延长

⚠️ 机械设备、家具、电子产品及塑料制品,不能简单按中文商品名称归类。

建议在货物出运前,由巴西进口商或专业报关行根据材质、功能、用途及技术参数确认 NCM。

坑三:没有提前检查进口许可和产品认证

并非所有进口商品都可以装船后再办手续。

巴西的进口监管涉及不同政府部门,部分商品可能需要提前取得许可、证书或其他批准。

可能涉及 示例
ANATEL 部分电子及通信产品
INMETRO 部分电气产品
MAPA / ANVISA 食品及相关产品
其他行业法规 特定产品

⚠️ 以上只是监管机构和商品类别的示例,不意味着所有相关产品都必须办理同一种认证。

官方要求需要根据商品 NCM 及具体进口条件查询行政监管要求。在 DUIMP 申报流程下,相关许可、证书和其他文件可能通过 LPCO 模块办理;部分许可还需要在货物装运前取得。

实操建议:对于机械、电器、电子产品以及其他可能受监管的货物,应当在订舱之前完成进口合规预审 —— 而不是等船到巴西再处理。

坑四:商业发票、装箱单与提单信息不一致

这是跨境海运中容易被忽视的问题。

常见的不一致:

  • Commercial Invoice 上的产品名称与实际货物不一致
  • Packing List 上的数量、毛重与实际装柜数据不符
  • 提单上的收货人信息与巴西进口主体信息不匹配
  • 申报价值与实际交易资料存在差异
  • 产品描述过于笼统,无法准确识别货物

⚠️ 对巴西进口清关而言,文件之间的信息一致性非常重要。

建议在中国出口报关之前,先把商业发票、装箱单和提单草稿发给巴西买方及报关行核对。

坑五:忽略进口税费的复杂性

巴西进口税费不能按一个统一百分比估算。

税费项目 英文名称 说明
II Import Duty 进口关税
IPI Tax on Industrialized Products 工业产品税
PIS-Importação Import Contribution 进口社会贡献税
COFINS-Importação Import Contribution 进口社会融资税
ICMS State VAT 州级商品及服务流通税
AFRMM Merchant Marine Renewal Fee 适用海运进口的商船海运更新附加费

⚠️ 具体是否适用、如何计算以及税率多少,需要结合商品归类、计税基础、进口方式、目的州及当时有效法规确定。

尤其是 ICMS,不同州的适用规定可能存在差异。

所以:中国出口商 DAP 报价时,应明确告知巴西买方「进口税费由买方负责」,并建议买方在出货前向当地报关行取得税费测算。

坑六:忽略目的港滞箱费和码头仓储费

这是整柜运输中非常现实的成本风险。

假设一票 40HQ 已抵达桑托斯港,但进口商因为 NCM 归类问题或进口许可尚未完成,无法及时清关。

可能产生:

费用 含义
Demurrage 集装箱在码头的超期使用费
Detention 集装箱超期占用费(出码头后未按期还箱)
Port Storage 码头仓储费
Customs Inspection 海关查验相关费用
Trucking Waiting 卡车等待费

⚠️ Demurrage、Detention 和码头仓储费属于不同费用项目,计费规则取决于船公司、码头及合同约定。

安排运输时应提前确认:

  1. 船公司提供多少天 Free Time
  2. Free Time 从什么时间开始计算
  3. 目的港是否存在单独的码头仓储费
  4. 清关延误后如何申请延长用箱时间
  5. 是否可以提前安排清关及提柜

⚠️ 对 DAP 业务,尤其要明确双方如何承担因进口清关延误产生的额外费用 —— 避免后续责任争议。

六、卖方和货代还要特别注意四件事

DAP 虽然由买方清关,但卖方仍要对运输安排承担重要责任。

1. DAP 的目的地必须写清楚

不要只写 DAP Brazil,也不要只写 DAP Santos。

巴西面积很大,桑托斯港也不等于买方的最终收货地点。

更规范的写法:

DAP [完整交货地址], São Paulo, Brazil, Incoterms® 2020

如果约定的是仓库交货,就写具体仓库地址。如果只是运到港口,就明确写清具体交货点及相关操作安排。

2. 提前把清关责任写进合同

建议中国卖方在报价和合同中明确:

  • 巴西进口商负责进口申报
  • 巴西进口商负责进口税费
  • 买方需及时提供进口清关所需资料
  • 买方负责安排货物卸货
  • 因买方清关准备不足造成的额外费用,按双方合同约定处理

这样能减少货到港后互相推责任的情况。

3. 提前安排目的港和内陆运输

巴西不同地区的内陆运输距离可能相差很大。

路线 说明
桑托斯港 → 圣保罗 适合公路整柜运输
桑托斯港 → 坎皮纳斯 根据仓库地址安排卡车
桑托斯港 → 库里蒂巴 需进一步核算内陆距离和成本
桑托斯港 → 巴西南部其他城市 需结合目的地重新规划

⚠️ 对大型机械、工业设备或高货值整柜,应提前确认收货地址、道路条件、卸货设备,以及仓库能否接收集装箱。

4. 不要把 DAP 当成含卸货

这是非常容易产生争议的地方。

DAP 下卖方负责把货运到约定目的地,但通常不负责卸货。

货物通过卡车抵达买方仓库后,买方需要准备叉车、吊装设备或其他卸货设施。

⚠️ 如果双方希望卖方承担卸货,应进一步研究 DPU 条款是否更适合,并在合同中明确。

七、起运港和目的港怎么选

对整柜而言,起运港和目的港的选择不仅影响海运时效,还影响中国国内提货成本和巴西境内配送成本。

货物所在地 可优先比较的中国港口 巴西目的港参考
广东、深圳、东莞 盐田、蛇口、南沙 桑托斯
浙江、宁波、义乌 宁波、上海 桑托斯、帕拉纳瓜
上海、苏州、无锡 上海、宁波 桑托斯
山东、青岛 青岛 桑托斯、帕拉纳瓜
福建、厦门 厦门、深圳 桑托斯

巴西目的港应结合最终收货地点确定:

目的港 适合区域
Santos(桑托斯) 圣保罗及巴西东南部 —— 中国至巴西整柜的重要门户
Paranaguá(帕拉纳瓜) 巴拉那州及巴西南部部分区域
Itapoá(伊塔波阿) 圣卡塔琳娜州及周边
Rio de Janeiro(里约热内卢) 里约及周边市场

⚠️ 不能只比海运费。

某个港口的海运价可能更低,但如果离最终收货地址更远、内陆卡车费更高,最终的到门成本反而更贵。

建议放在一起比较:

中国国内提货费 + 出口操作费 + 国际海运费 + 巴西目的港相关费用 + 内陆卡车运输费

同时结合 DAP 合同明确进口清关及税费由谁承担。

八、出运前的检查清单

订舱之前,建议出口商、进口商和货代共同确认以下事项:

# 检查项
1 确认巴西进口商公司名称及 CNPJ
2 确认进口商 Siscomex 相关操作资格
3 确认产品 NCM 编码
4 确认是否需要 LI、LPCO 或产品认证
5 核对商业发票及装箱单
6 确认中国起运港及巴西目的港
7 确认 DAP 最终交货地址
8 确认船公司航线及预计海运时间
9 确认目的港 Free Time 及费用规则
10 确认巴西清关代理及进口税费预算
11 确认卡车运输、收货条件及卸货设备
12 明确额外费用及异常情况的责任划分

九、常见问题

1. 中国到巴西海运整柜一般需要多少天?

答:港到港通常约 30–45 天,具体取决于起运港、目的港、船公司航线以及是否中转。

如果包含中国工厂提货、巴西进口清关及最终卡车派送,建议预留 45–65 天或更长。

2. 中国到巴西整柜通常走哪个港口?

答: 中国常见起运港为上海、宁波、深圳、广州、青岛、厦门;巴西常见目的港为桑托斯、帕拉纳瓜、伊塔波阿、里约热内卢。

其中桑托斯是重要门户,尤其适合圣保罗及周边地区的进口业务。

3. DAP 条款下,巴西进口关税由谁支付?

答:由巴西买方支付。

DAP 下中国卖方负责把货运到双方约定的目的地,但进口清关和进口税费由买方承担 —— 这也是 DAP 与 DDP 的核心差别。

4. 巴西进口必须有 RADAR 吗?

答:需要完成 Siscomex 进口操作资格手续。

RADAR 是市场上对这套海关资质体系的常见称呼。进口商应确认自身资格及操作权限是否覆盖本次交易。

5. 中国到巴西海运整柜可以直接送到圣保罗仓库吗?

答:可以安排港到门运输。

货物到达桑托斯港、完成清关及港口放货后,再安排集装箱卡车运至圣保罗指定仓库。

采用 DAP 时,需要明确约定的最终交货地址、清关责任和卸货安排。

6. 巴西进口清关延误会产生哪些费用?

答:可能产生集装箱超期使用费、码头仓储费、查验相关费用以及卡车等待费。

建议进口商在货物出运前完成 NCM 归类、进口许可核查及相关清关准备。

最后一句

中国到巴西的整柜运输不只是国际海运 —— 它还包括中国出口操作、巴西进口清关和目的地内陆运输。

采用 DAP 条款时,尤其需要明确卖方的运输责任与买方的清关责任。

合理选择起运港、目的港和航线,提前核实 NCM 编码、进口许可及进口商资质,并在出运前确认目的港和最终派送安排,能减少运输过程中的不确定性。

对于计划从中国进口整柜货物的巴西客户,提前确定运输路线、交货地点和 DAP 责任划分,是整个进口项目的第一步。


参考来源

  • 巴西联邦税务局 — 进口货物申报指南:gov.br
  • 巴西联邦税务局 — Siscomex 进口商资格管理:gov.br
  • 巴西联邦税务局 — 进口许可管理:gov.br
  • 巴西 Siscomex — 进口行政监管查询:gov.br
  • ICC — Incoterms® 2020:iccwbo.org

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